Зараз вы тут: Навiны, Прававыя пытанні, Слайдшоу » ЮРИДИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ. Учреждения образования: правовой статус, лицензирование и государственная аккредитация

Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (п. 1 ст. 120 ГК).

Учреждение образования (УО) – юридическое лицо в организационно-правовой форме учреждения, основной функцией которого является осуществление образовательной деятельности (п. 1.21 ст. 1 Кодекса об образовании).

Учредителем УО выступает только одно физическое (юридическое) лицо. Государственная регистрация УО производится по месту его нахождения, т.е. в помещении нежилого фонда.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества учреждения – учредитель (п. 2 ст. 120 ГК).

Извлечение прибыли не является основной целью деятельности УО. У УО также отсутствует уставный фонд, поскольку его формирование предусмотрено только для коммерческих организаций.

Учреждение образования может быть как государственным, так и частным. Законодательство о государственной регистрации не содержит никаких дополнительных требований для государственной регистрации УО (предоставление дополнительных документов по сравнению с общеустановленными и т.п.).

С одной стороны, п. 1 ст. 19 Кодекса об образовании предусматривает исчерпывающий перечень типов учреждений образования (частных и государственных):

  1. учреждения дошкольного образования;
  2. учреждения общего среднего образования;
  3. учреждения профессионально-технического образования;
  4. учреждения среднего специального образования;
  5. учреждения высшего образования;
  6. учреждения специального образования;
  7. учреждения дополнительного образования детей и молодежи;
  8. учреждения дополнительного образования взрослых;
  9. воспитательно-оздоровительные учреждения образования;
  10. социально-педагогические учреждения;
  11. специальные учебно-воспитательные учреждения;
  12. специальные лечебно-воспитательные учреждения.

С другой стороны, после вступления в силу Кодекса об образовании в Беларуси были зарегистрированы десятки частных учреждений образования без указания их типа. Налицо коллизия нормативного правового акта (Кодекса об образовании) и практики его применения (регистрация юридических лиц, тип которых не соответствует специальному – образовательному – законодательству)

Среди учреждений образования отдельно выделяют учреждения дополнительного образования взрослых – учреждения образования, которые реализуют образовательные программы дополнительного образования взрослых, образовательные программы послевузовского образования.

Учреждение дополнительного образования взрослых может быть создано только в одном из следующих видов: академия последипломного образования, институт повышения квалификации и переподготовки, институт развития образования, центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов, центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки рабочих.

Порядок деятельности учреждений дополнительного образования взрослых определяется соответствующим Положением, утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28.07.2011 № 198.

В ст. 29 Кодекса об образовании указано, что УО, прошедшее государственную аккредитацию, получает право выдавать выпускникам документы об образовании.

Согласно п. 1 ст. 98 Кодекса об образовании документ об образовании – это документ государственного образца, подтверждающий освоение обучающимся содержания соответствующей образовательной программы, в том числе с присвоением квалификации.

Следовательно, если учреждение образования не собирается выдавать своим выпускникам документы об образовании государственного образца, а планирует выдавать документы об образовании, форма и содержание которых утверждается исключительно приказом руководителя УО, то такому УО не надо проходить государственную аккредитацию. В данном случае УО лицензию на образовательную деятельность также получать не надо.

Александр Жук,
магистр права, юрист АДОиП


С сентября 2015 года членским организациям и стратегическим партнерам Ассоциации дополнительного образования и просвещения (АДОиП) бесплатно предоставляются услуги юриста со специализацией “Образовательное право”, который оказывает юридические консультации в сфере дополнительного образования для взрослых, неформального образования, иным вопросам законодательства об образовании. Юрист также будет активно вовлечен в организацию конкурса эссе студентов-юристов и организацию стажировки студента-юриста на базе АДОиП.

Консультации юриста предоставляются в рамках проекта «Улучшение качества программ неформального и дополнительного образования Ассоциации дополнительного образования и просвещения», который является частью Программы “Укрепление потенциала совместных инициатив”. Проект реализуется при поддержке Фонда “Евразия” за счет средств Агентства США по международному развитию (USAID).

Сеткi:
  • Добавить ВКонтакте заметку об этой странице
  • Мой Мир
  • Facebook
  • Twitter
  • LiveJournal
  • Одноклассники

Дадаць каментар

© 2012-2017 Асацыяцыя дадатковай адукацыі і асветы · Падпiшыся:ЗапісыКаментары